Buka u zgradi — šta možete, a šta ne možete uraditi po tom pitanju

Ako ste ikad živjeli u stambenoj zgradi, znate o čemu pričam. Djeca trče iznad vas u 7 ujutro. Komšija pušta muziku do kasno. Neko renovira treći mjesec zaredom. Pas u stanu pored vas ne prestaje da laje kad vlasnik ode na posao.

Buka je, bez sumnje, problem broj jedan u stambenim zgradama. I dok je lako reći “pa prijavi ga”, u praksi stvari nisu tako jednostavne.

Šta kaže zakon?

U Republici Srpskoj, problematika buke regulisana je na više nivoa:

• Zakon o zaštiti od buke definiše dozvoljene nivoe buke u stambenim zonama
• Zakon o javnom redu i miru sankcioniše remećenje mira, uključujući pretjeranu buku
• Kućni red zgrade (ako postoji) propisuje konkretna pravila za vašu zgradu

Dozvoljene nivoe buke propisuju propisi o zaštiti od buke, a sate mira gradske odluke o kućnom redu. Za ilustraciju — normalan razgovor je oko 60 dB, usisivač oko 70 dB, a bušilica može ići i do 100 dB.

Tipovi buke i kako reagovati

Buka od svakodnevnog života

Dječja igra, koraci, razgovori, kuhinjski aparati — ovo je normalan dio života u zgradi i tu, nažalost, nema mnogo prostora za žalbe. Ne možete tražiti od komšija da ne hodaju po stanu. Ako je problem izolacija (stari parket, tanak beton, bez estriha), to je građevinski problem, a ne problem ponašanja.

Jedino što ovdje pomaže jeste razgovor i razumijevanje. Možda komšija ne zna da se svaki korak čuje. Možda će staviti tepih u dnevnu sobu ako mu lijepo objasnite situaciju.

Buka od renoviranja

Ovo je najčešći izvor intenzivnih sukoba. Neko mora renovirati stan — to je neizbježno. Ali mjesecima bušenja i lupanja može da izludi i najstrpljivijeg čovjeka.

Razumna pravila (koja bi kućni red trebalo da propiše):

• Radnim danima: 08:00 – 18:00
• Subotom: 09:00 – 14:00
• Nedjeljom i praznicima: zabrana bučnih radova
• Obaveza obavještavanja komšija prije početka radova

Ako se stanari ne pridržavaju ovih termina, predsjednik skupštine ih može pisano upozoriti. Ako nastave, može se pozvati komunalna policija.

Muzika i zabave

Svako ima pravo na zabavu, ali ne na račun komšija. Muzika poslije 22:00 koja se čuje u susjednim stanovima predstavlja remećenje javnog reda i mira. Ovdje je zakon prilično jasan — po Zakonu o javnom redu i miru interveniše policija (122), koja može izreći novčanu kaznu.

Kućni ljubimci

Pas koji laje satima dok je vlasnik na poslu je realan problem. Vlasnik je odgovoran za ponašanje svog ljubimca, uključujući buku. Ako razgovor ne pomogne, opravdano je uputiti pisanu pritužbu predsjedniku skupštine, a u ekstremnim slučajevima i komunalnoj policiji.

Koraci za rješavanje problema sa bukom

1. Razgovarajte sa komšijom — zvuči banalno, ali u većini slučajeva ljudi nisu svjesni koliko buke proizvode. Pristupite mirno i konkretno (“Čujem bušilicu svako veče do 21h, da li je moguće da radovi završe do 18h?”)
2. Obratite se predsjedniku skupštine — pisano, sa konkretnim opisom problema (ko, šta, kad, koliko često). Predsjednik je dužan da reaguje, makar upozorenjem
3. Policija (122) — za akutne situacije (buka noću, glasna muzika, remećenje mira). Pozovite u trenutku kad se buka dešava, ne sutradan
4. Inspekcija — za trajne probleme (kafić u prizemlju koji radi do zore, zanatska radnja u stanu koja krši namjenu prostora)
5. Sud — krajnja opcija, za dugotrajne i ozbiljne probleme. Tužba za zaštitu od imisija (buka, vibracije, mirisi) je regulisana stvarnopravnim propisima

Ne budite ni vi dio problema

Na kraju, malo samokritike ne škodi. Svi mi pravimo buku. Ako renovirate, obavijestite komšije. Ako imate zabavu, upozorite susjedne stanove. Ako vam dijete trči po stanu — stavite tepih. Mali gestovi prave veliku razliku u zgradi.

Više o rješavanju konflikata među etažnim vlasnicima pročitajte u našem članku Kako riješiti sukobe među etažnim vlasnicima.

Komunalna policija ili policija: koga zvati?

Kod prijave buke najčešće se pogriješi adresa. Nadležnost zavisi od toga koji propis se krši:

• Gradska odluka o kućnom redu propisuje vrijeme dnevnog i noćnog odmora u zgradama. Njenu primjenu nadzire komunalna policija grada ili opštine. U Banja Luci, na primjer, vrijeme odmora traje zimi od 22 do 6 sati, ljeti od 23 do 5 sati, i svaki dan od 14.30 do 17.30 sati. Kazna za stanara je od 100 do 600 KM.
• Zakon o javnom redu i miru RS (Službeni glasnik RS, br. 11/15 i 58/19) u članu 15. kažnjava narušavanje mira drugih od 16 do 18 sati i od 22 do 6 sati muzikom, zvučnim uređajima ili mehaničkim izvorima buke. Kazna je od 400 do 1.200 KM za fizičko lice, a ugostitelj kao preduzetnik plaća od 500 do 1.300 KM. Ovaj zakon primjenjuje policija (MUP Republike Srpske), broj 122.
• Zakon o održavanju zgrada RS u članu 41. predviđa kaznu od 300 do 3.000 KM za etažnog vlasnika ili korisnika koji ometa ostale u mirnom korišćenju posebnih i zajedničkih dijelova zgrade.

Praktično pravilo: za žurku, glasnu muziku ili galamu noću zovite policiju. Za ponovljeno kršenje kućnog reda, bučne radove u vrijeme odmora i nered u zajedničkim prostorijama obratite se komunalnoj policiji.

Buka iz kafića ili lokala u zgradi

Ugostiteljski objekat u prizemlju zgrade poseban je slučaj. Kada muzika iz lokala noću remeti mir, policija može intervenisati po Zakonu o javnom redu i miru. Ako lokal radi duže nego što smije ili stalno prekoračuje dozvoljenu buku, obratite se gradskoj inspekciji. Radno vrijeme ugostiteljskih objekata uređuje odluka grada ili opštine. Kod trajne buke ima smisla tražiti stručno mjerenje. Ako lokal ima dozvolu za rad, po članu 76. Zakona o stvarnim pravima RS možete tražiti mjere za smanjenje buke i naknadu štete, iako ne možete tražiti zabranu djelatnosti dok dozvola traje. Više o obavezama vlasnika lokala pišemo na stranici Prava i obaveze vlasnika poslovnih prostora u stambenoj zgradi.

Kako da prijava uspije

• Zovite dok buka traje. Naknadna prijava rijetko dovodi do kazne.
• Zapisujte datum, vrijeme i opis buke. Kratak audio ili video snimak iz vašeg stana može pomoći kao dokaz.
• Pritužbu predsjedniku skupštine pošaljite pisano. Ako se problem ponavlja, zajednica može sama podnijeti prijavu.
• Provjerite da li zgrada ima svoj kućni red. Ako nema, predložite ga skupštini. Šta treba da sadrži, objasnili smo u tekstu Kućni red u zgradi — pravila, sati tišine i kome prijaviti buku.

Često postavljana pitanja

Kome prijaviti buku u zgradi?

Glasnu muziku, žurku i galamu noću prijavite policiji na broj 122. Kršenje vremena odmora iz gradske odluke o kućnom redu, npr. bušenje u vrijeme dnevnog odmora, prijavite komunalnoj policiji. Ponovljene probleme pisano prijavite i predsjedniku skupštine etažnih vlasnika.

Kome prijaviti glasnu muziku iz kafića?

Za muziku koja noću remeti mir zovite policiju (122). Za rad lokala poslije dozvoljenog radnog vremena i trajnu buku obratite se gradskoj inspekciji. Ako je potrebno mjerenje buke, inspekcija će uputiti na ovlašćenu laboratoriju.

Do koliko sati je dozvoljena glasna muzika?

Muzika koja se čuje kod komšija ne bi trebalo da se pušta u vrijeme odmora. Po Zakonu o javnom redu i miru RS kažnjivo je narušavanje mira muzikom od 16 do 18 i od 22 do 6 sati. Gradska odluka o kućnom redu može propisati i drugačiji dnevni odmor. U Banja Luci on traje od 14.30 do 17.30, a noćni odmor ljeti počinje u 23 sata.

Koliko decibela je dozvoljeno u stanu?

Granične vrijednosti buke propisuju propisi o zaštiti od buke, a prekoračenje se dokazuje mjerenjem ovlašćene laboratorije, ne aplikacijom na telefonu. Za muziku, žurke i radove u vrijeme odmora mjerenje nije potrebno. Prekršaj postoji već time što se mir drugih remeti u zabranjeno vrijeme.

Šta raditi kad komšija pravi buku?

Prvo mirno razgovarajte, jer mnogi nisu svjesni koliko se čuju. Ako se buka ponavlja, pošaljite pisanu pritužbu predsjedniku skupštine. U trenutku jake buke noću pozovite policiju, a za kršenje kućnog reda komunalnu policiju. Za dugotrajnu i prekomjernu buku postoji i tužba za zaštitu od imisija.

Kako prijaviti buku policiji?

Pozovite 122 dok buka traje i navedite adresu, sprat ili broj stana, vrstu buke i koliko dugo traje. Policija izlazi na teren i može podnijeti prekršajni nalog ili prijavu. Ostavite svoje podatke ako želite da budete svjedok, jer to olakšava postupak.

Napomena: Tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savjet. Sati odmora navedeni su prema odluci Grada Banja Luka; u drugim gradovima provjerite važeću odluku o kućnom redu.